複雑な選挙と、ほぼ1年続いた同様に複雑な政権樹立プロセスを経て、ラホイ首相はつい最近、新たな行政体制を発表した。残念ながら、科学には幸運がありませんでした。英国などの研究で傑出した国々と同様に科学大臣が不在ということは、この問題が国の優先事項ではないことを示しています。私たちスペイン人は、次の議会で人民政府が誕生し、その構成が実現することをようやく知ったので、PPが最初の選挙計画で私たちに差し伸べてくれた手、つまり研究開発部門を「手」と呼んだ手を取りたいと考えています。 「同意する傾向がありました。」
PP 提案のうち、最も関連性の高い 2 つを強調する必要があります。一方では、彼らは、すべての政治主体、自治共同体およびシステムの主要主体を組み入れ、R&D&Iの予算の安定性を保証できるようにするスペインにおける科学協定を推進することを提案した。機敏かつ柔軟で、変化する状況に適応する手順とアクションメカニズムを備えています。一方、国民党は、利用可能な財源の複数年計画とその使用の柔軟性の向上による効率的な使用を保証するために、前議会で創設された国家研究庁の統合を推進することを提案した。評価および管理手順の実質的な改善。
最初の選挙計画の公表以来現在に至るまで、昨年8月にシウダダノスと政府を樹立する協定を締結するなど、一連の前進があった。この協定では、 150の措置が合意されており、そのうちのいくつかは科学と研究管理システムに関連しています。このように、施策番号 23 は、Cervera Technology Transfer Networkの創設に言及しています。文書によると、このネットワークに参加する技術機関は官民混合の融資を受けることになる。これらの機関の目的の正確な説明はまだ少し宙に浮いているが、この措置には今後 4 年間で 20 億 5,000 万ユーロ (100 + 650 + 650 + 650) の投資が伴うということは満足のいくものである。 。
残念ながら、科学に特化した予算配分はここで終了のようです。この一連の措置によって予想される残りの290億の経費には、科学への国の公共投資を2020年の欧州平均のGDPの2%に達させる(提案22)ことや奨学金の増額といった基本的な提案を実施するための費用は1セントも含まれていない。大学教育のための(提案88)。
善意は多いが、具体的な提案は少ない
提案の中には、欧州研究評議会モデルにより近づけるために国家研究庁の法規を改革する修正提案や、税額控除の拡大など、善意がにじみ出ており、正しい方向を示しているものもある。民間投資を刺激したり、特許法の変更を行ったり、性別、性的指向、性自認に基づく差別と闘ったりすることができます。ただし、平等を保証するセンター向けの機関賞や証明書を作成するために CERU が作成した提案など、特定の提案が欠落している場合があります(英国の Athena SWAN モデルに従って)。
その過程で、CERU勧告報告書でも言及されている国家研究開発システムの多くの差し迫った問題は、雇用不安との闘い、国内の人材を維持し海外に誘致する取り組み、こうした重要な分野への支援の拡大など、150の対策では言及されていないままである。科学普及および科学外交などの分野、および国際的に重要な科学顧問を政府議長に含めることを通じて科学的証拠に基づく政策を実施する必要性をしっかりと認識し、省庁およびその他の機関。
「ブースト」vs「ブースト」
選挙計画や政党間の政府協定を表す「三賢人への手紙」を評価するときは、批判的な感覚が優先されなければなりません。 150件の提案が記載された文書では、「改善」という言葉が48回、「推進」が42回、「開発」が34回、「強化」が10回使われている。しかし、適切な財政的支援と国の科学的ニーズに関する正しいアドバイスがなければ、これらの推進、推進、発展、権限を実行することは困難でしょう。
私たちは、PP の選挙プログラムとその後の PP とシウダダノスの合意の両方に反映された科学に関する提案が実現すると信じています。しかし、同様に重要なのは、議会協定を締結する必要性が予見される議会において、他のグループが提案した提案の対話と採択が、研究開発+iの分野で安定した改善された枠組みを生み出すのに役立つということである。 。
参考資料一覧
- http://www.pp.es/sites/default/files/documentos/programa2015.pdf
- https://issuu.com/comunidadceru/docs/informe_de_recomendaciones_ceru
- https://www.gov.uk/government/ministers/minister-of-state-universities-and-science-Department-for-business-innovation-and-skills
- http://www.idi.mineco.gob.es/portal/site/MICINN/menuitem.8d78849a34f1cd28d0c9d910026041a0/?vgnexto id=664cfb7e04195510VgnVCM1000001d04140aRCRD&vgnextchannel=664cfb7e04195510VgnVCM1000001d04140aRCRD
- http://www.rtve.es/noticias/20160828/pp-ciudadanos-firman-congreso-atrabajo-150-medidas-para-investidura-rajoy/1392000.shtml
- http://www.ecu.ac.uk/equality-charters/athena-swan/
