「科学は死につつある」：主要な生物医学研究機関がSOSを発表

スペインの主要な生物医学研究機関であるカルロス 3 世保健研究所(ISCIII) の科学者グループは、自分たちが置かれている状況を非難するマニフェストを発表しました。ニューロストリームがアクセスできるこの文書は、スペイン海洋研究所（IEO）、国立農業食品研究技術研究所（INIA）、センターなどの他のセンター内で推進された文書に続くものである。エネルギー・環境・技術研究 (CIEMAT)

「科学は死につつある」というタイトルで、正規および臨時の研究者を含むスタッフの3分の1にあたる300人の科学者が「研究プロジェクトを展開する際に彼らが苦しんでいる困難」を批判し、警告を発している。 「緊急措置が講じられなければ、我々が効果的に活動を続けることは不可能であり、中期的にはこの麻痺は我が国の科学レベルだけでなく、病気の治療や健康にも影響を与えるだろう」スペイン国民の中で最も多い」と彼らは言う。署名者らは今後数時間以内にこの文書をラモン・エスコラーノ大臣、国家研究事務局責任者のカルメン・ベラ、カルロス3世保健研究所所長に送付する予定だ。

最新の入手可能なデータによると、 ISCIII には約 1,000 人の従業員がいます。国立微生物学センターや国立熱帯医学センターなどの組織はこれに依存しており、スペインのエボラ出血熱危機の際に重要な役割を果たした。希少疾患研究所、ネットワーク生物医学研究センター (CIBER)、バイオバンクの国家登録など。カルロス3世保健研究所のマニフェスト署名者らは書簡の中で、科学は「飢餓、麻痺、窒息、不安定さ、絶滅、無関心によって消滅する」と指摘している。

スペインにおける憂慮すべき科学の現状が将来を「抵当」にしている

「カフカ風のメカニズム」と「150年の遅れ」

2018 年の一般国家予算プロジェクトに反映された研究開発への投資のわずかな増加は、長年にわたる削減を補うものではありません。 「実質の非財務的研究予算（補助金）は近年40％減少した（2009年の40億ユーロ以上から2016年の30億ユーロ未満）」とチャールズ3世保健研究所の署名者はコメントしている。 。同文書はまた、欧州では2009年から2016年の間に科学への支出がGDP比で30％近く増加した一方、スペインでは同期間に投資が9.1％減少したことも批判している。しかし、科学に割り当てられる予算の減少だけが問題ではない。

研究は政府の大きな政策の中で予算執行率が最も低い項目だ。 COTEC財団は最近、予算3ユーロに1ユーロしか支出されていないと非難したが、このデータは政府が「偏っている」と考えていた。しかし、経済省自身の説明によれば、研究開発補助金は9割以上執行されているが、融資についてはそうではない。彼らはまた、ISCIII内でこの状況を非難している。「2017年に利用可能なR&D&Iの公的予算46億3,500万ユーロのうち、最終的に執行されたのは1,376件で、その割合は29.7%で、このデータが記録された（2000年）以来、R&D&Iにおける最低の割合である」。

科学者の意見では、この状況は持続不可能です。ニューロストリーム社がアクセスした文書の中で、署名者らは「研究に専用の予算を費やすことが不可能であること」を遺憾にしている。スペイン海洋研究所などの公的研究機関の関係者が以前批判したように、現在スペインの科学管理には「カフカ的なメカニズム」がある。汚職撲滅を目的とした2014年からの財務省による事前検査により、実施された各手続きの事前評価が行われ、過剰な官僚主義や研究の妨害について研究者らからの批判につながった。当時、高等科学研究評議会（CSIC）と大学は事前検査を免除されていたが、カルロス3世保健研究所のような公的研究機関ではこのようなことは起こらなかった。

署名者の意見によれば、過剰な官僚化の影響を受けているため、研究プロジェクトを管理する際の柔軟性と機敏性が大幅に低下しているという。最も深刻な問題の一つは、財務省が定めた「定員」によって制限され、その処理に長時間を要する人材採用にある、と彼らは主張している。 「2014年から2017年の間に、呼び出されたすべての契約と処理中に失われた月を合計すると、累積遅延は150年以上、プロジェクト実行の150年以上の遅延に相当する」と彼らは文書の中で嘆いている。彼らの非難によれば、この状況により「50人以上の若手研究者の採用」が失われたというが、その計算方法は明らかにされていない。 「私たちの施設では、建物の改修には満足していますが、将来的にそれらの研究所に誰かが働くかどうか疑問です」と、カルロス3世保健研究所のスタッフの3分の1が支持するマニフェストは続けています。

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不安定さ、一時性、老化

労働者委員会が数日前に報告した雇用不安の問題（報告書によれば、CSIC職員の43％が臨時契約を結んでいる）は、カルロス3世保健研究所にも影響を与えている。マニフェストによれば、「研究者の非常に重要な部分は、40歳、さらには50歳を超えるまで、臨時契約の下で働く」という。さらに文書によれば、この状況は代替率が「退職率を下回っている」ことを意味しており、「研究者は近い将来に失業または移住を余儀なくされる」としている。その結果は？労働力の小規模化、不安定化、高齢化の進行: ISCIII 自体のデータによると、2011 年以降、従業員の約 20% が減少しており、スペインが人員数を 21,000 人削減して以来、この傾向は全国的に見られています。過去 10 年間は研究開発活動に専念してきました。

カルロス 3 世保健研究所内で推進された文書は、スペインの科学の状況について警鐘を鳴らした初めての文書ではない。しかし、それは、彼らが言うところの、責任者を直接示している。署名者らは「カルロス３世保健研究所の歴代所長らはこの状況を認識しているが、彼らも経営陣の他のメンバーもこれらの深刻な機能不全を解決できていない、あるいは解決できていない」と述べている。研究開発ラインの準備と評価において経営陣への助言を担当する組織自身の調査委員会は、昨年2月に「解決策の欠如を理由に」一斉に辞任した。

この文書は、研究・開発・イノベーション担当国務長官を務めるカルメン・ベラを厳しく批判し、「問題は彼らに依存しているのではなく、行政規則とMINHAP（財務行政省）」と文書には文字通り記載されている。 「彼は3年前、いかなる要求も解決せず、特に議会やオンブズマンに対して行った約束にも関わらず、研究者の代表と会談した」と彼らは批判している。マニフェストは、科学が「経済産業競争力省のかわいそうな姉妹」であることを保証することで終わっており、それが彼らが非難する極度の深刻さに直面して「真の解決策が提供されること」を求める理由である。