スペインはMOVES III計画でも電気自動車を望んでいない

2023年には新たな電気自動車が25万台、2030年までに500万台になる。これはスペインの電気自動車産業を強化するペドロ・サンチェス政府大統領の計画の1つである。進歩する産業。専門家によれば十分ではありませんが。この分野の表彰台には、最近発表されたMOVES III 計画など、自動車革命の重要な主体となるためのスペインの取り組みの影に隠れている他の欧州諸国もある。

スペイン自動車・トラック製造者協会（Anfac）によると、スペインはヨーロッパで第2位、世界で第9位の自動車生産国である。近年、当社は自動車業界で最も重要な代理店の1つとなっていますが、内燃機関の廃止が始まって以来、この地位は危機に瀕しています。 「我々は、自動車業界リーグにおけるスペインの地位を維持するという課題に直面している」と欧州運輸環境連盟（T&E）のスペインディレクター、イザベル・ブッシェル氏はニューロストリームに語った。

「我々はチャンスを掴んでいる。この有利なエコシステムが構築されず、この税制改革が迅速に実行されなければ、我々は自動車業界の地位を失うリスクを抱えながら列に並ぶことになるだろう。」 

イザベル・ブッシェル

ニューロストリームでは、スペインの電気自動車セクターがヨーロッパの近隣諸国に後れを取り続けている理由を分析しました。原因は何ですか?

税制改革、その出発点

スペイン政府および非政府関係者は、 GDPの11%を占める電気自動車部門の寿命を延ばす唯一の方法である電気自動車エコシステムへの関連性を高めるためにカードを切っています。最新のニュースは、政府とフォルクスワーゲンで構成された官民コンソーシアムから発表されたもので、 このバッテリー工場は、その位置をめぐって領土紛争さえ引き起こしているが、この電池工場を利用して電気自動車の製造を促進する予定である。これらすべては復興基金、いわゆるPERTEの傘下にある。

しかし、運輸・環境（T&E）が不可欠であり、フォルクスワーゲンがスペインの電気産業に本格的に参入するための条件でもあると考える対策が講じられなければ、この絶好の機会は無駄になる可能性がある。

ポイントは税制改革だ。同連盟は、「スペインで販売される自動車10台のうち約6台は、1kmあたり最大120グラムのCO2を排出しているにもかかわらず、登録税が免除されている。これは、古い表に基づいた登録税のせいだ」と指摘した。同様に、化石燃料を動力源とする車両（電気自動運転機能のないハイブリッド車やガソリン車）には現在、ゼロエミッション車と同等のボーナスが付与されていると同氏は警告した。

T&Eは、税金の種類の再設計を提案することに加えて、援助に関して、環境コストに応じて環境コストを内部化するために登録時に最も汚染の多い車にペナルティを適用するボーナスマルス制度の導入に取り組んでいます。 CO2排出量のレベルについて。 「汚染者負担」の原則に基づいたシステム。

街路を走る電気自動車はますます増えています…十分ではありませんが

スペインは電気運転に最も熱心に取り組んでいる国の中には入っていない

しかし、この原則はスペイン国民の大多数には達しておらず、電気自動車の購入に関しては燃焼自動車と同じレベルではありません。しかし、私たちは前進しています。パンデミックを含めた 2020 年 12 月には、 5,000 台以上のゼロエミッション車が登録されましたが、2017 年 12 月には 391 台でした。

しかし、比較するのは不快であり、他のヨーロッパ諸国で登録されている電気自動車の数を見ると、スペインは、あらゆる点にもかかわらず、電気自動車の運転に最も熱心に取り組んでいる国の中には入っていないことがわかります。

これらの数字も解釈可能です。最も代表的なデータはゼロエミッション車の普及率ですが、国で登録および登録されている電気自動車の台数はエコシステムの指標です。この場合、スペインは最下位であり、ポーランドとイタリアを上回っているだけです。ノルウェーは欧州連合に加盟していない国ですが、電気自動車の成功事例の 1 つとなっています。非常に魅力的な税制措置や購入者向けボーナスの実施、購買力の向上により、電気自動車はすでにノルウェー人の日常生活の一部となっています。

MOVES III計画の裏側

ノルウェーは援助の万能薬ですが、欧州連合の多くの国も、電動化であろうがなかろうが、自動車分野の革命に取り残されないよう、同様の取り組みを行っています。フランスとドイツは、電気自動車の購入に対する奨励金を最も多く選択している国の 2 つです。スペインでは自分たちを同じレベルに置こうと努めてきた。

4 月 10 日、以前のバージョンと比較して改善を導入したMOVES III 計画が発効しました。今年から 2030 年まで、この計画には4 億ユーロの引当金があり、8 億ユーロまで拡張可能です。電気自動車の購入に対して最大45,000ユーロの補助金が与えられるが、廃車の場合は7,000ユーロ、電気自動車の購入時に車両が引き渡されなかった場合は4,500ユーロとなる。

同じ間違い

T&E の e-モビリティ マネージャーであるサウル・ロペス氏は、予算の拡大によりMOVES III 計画は基本的に良いニュースであるとHipertextualに指摘しました。その一方で、古いバージョンと同じ間違いを犯し続けています。第一に、援助は調和しておらず、自治コミュニティによって分割されています。 「マドリッドに住んでいる人は、バダホスに住んでいる人よりも電気自動車の購入を決定するまでに時間がかかるかもしれません。しかし、マドリード地域の予算がなくなったため、彼らはもはや Moves III プランにアクセスできないかもしれません。バダホスに住んでいる人はそれを持ち続けています。これらは以前の版でも見られたものであり、非常に明らかな障壁です」とロペス氏は言いました。

MOVES III 計画は古いバージョンと同じ間違いを犯し続けています

MOVES III 計画のもう 1 つの欠点は、援助が所得税の所得として処理されることです。フランスなどの他国の規制とは異なり（援助額が少ない場合もあるが）、スペイン人は電気自動車購入ボーナスを受け取った後、対応する税金を支払わなければならない。サウル・ロペスは次のように説明した。

「フランスでは、既存の割引はディーラーによって行われ、販売請求書に影響を与えるため、35,000 ユーロで車を購入でき、4,000 ユーロの割引があれば、それを支払うことになります。州が処理され、次回の所得税申告書で支払わなければならない金額を計算するために、いくら稼いだのか、あるいは稼いだのをやめたのかを計算します。」

ソール・ロペス

電気自動車の充電ポイントの導入に影響を与える官僚制度

財政問題を超えて、スペインのもう一つの大きな問題は官僚的な障壁である。これらの障害は主に充電ポイントのインフラに影響を与えます。全国各地で電気自動車を充電できるポイントが見つかりますが、この分野では大量設置を促進する強力な措置が求められています。 MOVES III 計画の中で、政府は2023 年までに 100,000 ポイントを達成したいと考えています。これは野心的な数字ですが、官僚機構を考慮するとさらに高くなります。

サウル・ロペス氏は、「高速道路での充電ポイントの導入に専念しているスペインの企業もあるが、行政手続きや官僚的な手続きに基づいて、充電ポイントの稼働までに1年以上待たなければならなかった」と批判した。投資をし、雇用を創出したい企業が、すでに投資、意欲、ノウハウを持っているものを立ち上げるまでに 1 年半も待たされることは容認できます。

ロペス氏が言及したスペイン企業の 1 つは EasyCharger で、山のような書類の背後にある人物はその会社の CEO であるダニエル・ペレス氏であり、この会社は国内のさまざまな地域に独自の充電ネットワークを持っています。

Hipertextualとのインタビューで、彼はアルバセテのラ・ヒネタにあるスーパーチャージャー、テスラの充電ポイントの例を挙げました。 EasyChargerの充電ポイントはイーロン・マスク氏の会社の充電ポイントのすぐ隣に設置される予定だが、ここに至るまでのプロセスは簡単ではなかった。 「私たちは、その敷地内にすでに都市があるのに、都市の再分類を許可するために、都市の再分類を要求しなければなりませんでした。その再分類のプロセスには1年半かかりました。」

充電ポイントのワンストップショップ

ダニエル・ペレス氏は、官僚制度はどの国にも存在するが、スペインほど高いレベルに達するケースはほとんどないと認識している。主な問題は地方分権化とすべての行政のコミュニケーションの欠如である、と同氏は述べた。 「ラ・ヒネタの例を続けるなら、自治体に許可を申請する必要がある。市議会が必要な許可を決定する必要がある。」問題の 1 つは、小規模自治体では、この責任が外部職員にあることです。 「違法の可能性があるライセンスの承認に関する問題を回避するには、たとえば都市計画や自治コミュニティの環境当局に法的報告を求めてください。」

「これらの報告には 3 ～ 6 か月かかる場合があり、その後すべてが自治コミュニティに送信されます。すべてのプロセスに 6 か月かかる可能性がありますが、問題がない限り。6 か月以内に回答がない場合は、ファイル全体がキャンセルされるため、最初からやり直す必要があります。」

ダニエル・ペレス

このため、EasyCharger の CEO は、国家レベルでの単一の法律、および規制に従って手続きを開始できる単一の窓口を要求しています。何よりも、それをスペイン全土で同じにすること。最近、中央政府と地方政府の両方が官僚的プロセスを促進することをほのめかしているが、ペレス氏によると、現時点ではこうした改善は目立ったものではないという。

はい、インフラストラクチャがあります

障壁はあるものの、近年、充電ポイントのインフラが大幅に整備され、現在では立ち往生することなくスペインを旅行できるようになりました。一部の消費者が抱いていると主張する最大の恐怖の 1 つ。しかし、この議論はますます有効性が薄れてきています。

ある程度の計画を立てておけば、スペイン旅行中に電気自動車の充電が不可能になる可能性は低いでしょう。このため、都市内と都市間ポイントの両方にある充電ステーションの詳細な地図を提供するElectromapsなどのプラットフォームがあります。しかし、やるべきことはまだたくさんあります。充電ポイントの電力はkWで測定され、数値が大きいほど電気自動車の充電が速くなることを意味します。家庭内では、電気自動車は無人で低電力で一晩中充電できます。ただし、道路上では、待ち時間や移動が長引かないように、急速充電ポイントが必要です。

T&E のIsabell Büschel 氏は、電力業界に有利な措置を促進するためのスペイン当局との会話の中で、この点が重要なものとして盛り込まれたとコメントした。 「最低150kWの発電所が必要であり、これは気候変動法に盛り込まれており、承認されている」と同氏は述べた。

購買力は電気自動車にとって重要であり、非常に重要です

官僚的なプロセスを合理化できます。今後の MOVES 計画に向けて、充電インフラと条件を改善します。しかし、それでも、欧州の近隣諸国と同じレベルの電気自動車の普及には到達しない可能性があります。すべてが規制のせいというわけではありません。もう一つの問題は、スペインの自動車市場の購買力と特異性です。

EasyCharger の CEO であるダニエル・ペレス氏は、ドイツのような国では車の購入予算が 35,000 ユーロや 40,000 ユーロに達することもありますが、スペインでは 20,000 ユーロを超えるのは難しいとコメントしました。 「今日、電気自動車の価格は中高級燃焼車の価格と同等であり続けています」と同氏はニューロストリームに語った。

今後 10 年間の目標は、企業が電気自動車の製造をさらに推進し、生産台数を増やし、それによってコストを削減することです。 10 万台製造する代わりに 100 万台製造すれば、償却費が減り、電気自動車のコストが低くなる可能性があります。 「フォルクスワーゲン ID4 の価格が 30,000、ティグアンの価格が 34,000 になったら、人々は電動車を買うでしょう」とペレス氏は語った。

現在、 SEAT Mii Electric がMOVES III プランで 10,800 ユーロ、またはDacia Springが同じく MOVES プランで 10,750 ユーロなど、すでに安価な電気自動車が販売されています。数年後の目標は、平均的なスペイン人が購入する電気自動車の供給を増やすことだ。

電気自動車革命

ほとんどのメーカーはすでに電動バージョンに賭けており、ほぼ唯一の商用製品としてゼロエミッション車への完全な変革を徐々に推進しています。ヨーロッパの政策もこの変化につながっており、 2030 年からマドリッドやバルセロナなどの都市で燃焼車を禁止するなどの措置が講じられています。

欧州運輸環境連盟は、スペイン政府に提出した条項の計画の中で、電気自動車の中古市場の創設を促進することを提案しています。具体的には、新車の購入により多くの予算を持っているのは大企業である可能性があるため、社用車への課税においてより大きなメリットを提案している。 「これらの車は専門的にメンテナンスされ、公式のワークショップに行き、3年後には中古市場に流通します」とイザベル・ブッシェル氏は説明した。

抵抗の余地はない

あらゆる移行と同様に、変化に抵抗するエージェントもいます。特に自分の仕事に恐怖を感じている人。自動車研究センター（CAR）の調査によると、欧州主要都市におけるCO2排出量削減策などの規制圧力が、スペインの自動車産業の雇用の2.1％に影響を与える可能性がある。フランスと同様、この国もこうした変化によって最も大きな影響を受けるだろう。

しかし、CARのディレクターであるフェルディナンド・デューデンヘッファー氏は、これらの雇用の喪失は、電池工場や充電ポイントのインフラストラクチャなどの電気産業内の新たな雇用によって相殺されるだろうと明言した。同氏は「ゼロエミッション乗用車への転換が遅れれば、欧州はアジアや北米に比べて不利な状況に陥るだろう。これにより雇用が危険にさらされる可能性がある」と警告した。

私たちには多くの未解決の課題があります。スペイン全土の充電インフラを改善し、税制改革を適用し、官僚的な障壁を排除します。それに加えて、スペイン国民の大部分が電気自動車を購入する余裕があることを保証します。しかし今のところ、政府は業界の変化の流れに乗ることの緊急性を理解しているようだ。なぜなら、変化に参加しない人々は取り残されることをすべてが示しているからです。